Begroting 2019

3. Financiële positie

g. Inzet reserves en voorzieningen

In de “Staat van reserves en voorzieningen“ die hierna is opgenomen, treft u naast een meerjarig overzicht ook een nadere toelichting daarop aan.

STAAT VAN RESERVES EN VOORZIENINGEN BEGROTING

stand per 1 januari

2019

2020

2021

2022

2023

ALGEMENE RESERVE

201

Algemene reserve

5.215

5.215

5.215

5.215

5.215

BESTEMMINGSRESERVES ter egalisatie van tarieven

301

Egalisatiereserve afvalverwerking

396

396

396

396

396

OVERIGE BESTEMMINGSRESERVES

403

Reserve sociaal domein

pm

pm

pm

pm

pm

405

Reserve hrm

59

59

59

59

59

408

Reserve verenigingen/vrijwilligers

27

27

27

27

27

409

Reserve ondernemersfonds

22

22

22

22

22

421

Reserve plantsoenen

76

83

90

97

104

422

Reserve grondexploitatie obk

718

867

916

1.019

1.122

423

Algemene reserve obk

135

270

405

539

674

424

Reserve stadsmarketing

3

3

3

3

3

425

Reserve huisvestingsvoorzieningen onderwijs

728

699

718

800

898

426

Reserve liquidatie sanering mijnterrein 

0

0

0

0

0

429

Reserve parkeerfonds exploitatie

1.023

446

446

446

446

431

Reserve reeds bestemde nog uit te geven middelen

7.133

6.695

6.376

6.057

5.738

435

Reserve evenementen

174

92

0

0

0

436

Reserve gaia

143

143

143

143

143

438

Reserve stadsvernieuwing

350

350

350

350

350

439

Reserve essent

5.297

3.623

3.623

3.623

3.623

440

Reserve structuurfonds

0

0

0

0

0

442

Reserve gebouwen

958

958

958

958

958

443

Reserve speeltuinen

36

45

54

63

72

TOTAAL RESERVES

22.493

19.993

19.801

19.818

19.851

Voorzieningen  voor verplichtingen, verliezen en risico's

608

Voorziening voor oninbare belastingdebiteuren

465

565

665

765

865

620

Voorziening pensioenverplichting wethouders

1.159

1.189

1.219

1.249

1.279

621

Voorziening dubieuze debiteuren sozawe

1.250

1.250

1.250

1.250

1.250

622

Voorziening verkoop essent

162

162

162

162

162

Door derden beklemde middelen  met spec. aanw. richting

611

Voorziening riolen

3.029

2.881

2.720

2.567

2.415

623

Voorziening dialect activiteiten

27

27

27

27

27

TOTAAL  VOORZIENINGEN

6.093

6.075

6.043

6.021

5.998

TOTAAL  RESERVES EN VOORZIENINGEN

28.585

26.067

25.845

25.839

25.849

Het betreft m.n. de volgende toevoegingen en onttrekkingen:

301 Egalisatiereserve afvalverwerking
Met deze reserve wordt beoogd jaarlijkse fluctuaties in de afvaltarieven te beperken. Deze worden
beïnvloed door de verwachte kosten én opbrengsten. De mutatie 2019 van de reserve moet nog worden
bepaald.

403 Reserve Sociaal Domein
In commissieverband wordt u steeds geïnformeerd over de ontwikkelingen sociaal domein. De reserve sociaal domein staat fors onder druk, waardoor maatregelen onvermijdelijk zijn. Vooralsnog wordt in dit overzicht de reserve op "pm" gesteld, in afwachting van de nadere besluitvorming terzake (Najaarsnota 2018) en daaruit volgende bijstellingen.

422 Reserve grondexploitatie
Via deze reserve vindt egalisatie van de kosten en opbrengsten van de grondexploitaties plaats. De reserve laat een groei zien van € 718.0000 begin 2019 naar € 1,122 mln eind 2022. Deze groei is gerelateerd aan de ramingen van de resultaten van de projecten, welke echter slechts een zachte status hebben. Meer (actuele) informatie is opgenomen in de paragraaf grondexploitatie.
De hierboven gepresenteerde reeks kan afwijken van de bedragen zoals weergegeven in de paragraaf grondbeleid van deze begroting. De reeks is gebaseerd op peil VJN2018, terwijl in de paragraaf de meest recente prognoses zijn opgenomen.

423 Algemene reserve obk
Ten behoeve van het centrumplan zijn gelden onttrokken aan deze reserve. Via de erfpachtconstructie
wordt de reserve op termijn weer aangevuld (jaarlijks circa € 135.000).

425 Reserve huisvestingsvoorzieningen onderwijs.
De structurele toevoeging bedraagt € 2,215 miljoen. De kapitaallasten van de onderwijsinvesteringen worden afgedekt uit deze reserve. Deze variëren tussen € 2,243 miljoen in 2019 tot € 2,117 miljoen in 2022. Op basis van de feitelijke ontwikkelingen worden per jaareinde steeds de correcte bedragen onttrokken. Nieuwe investeringen zullen een aanvullend beslag leggen op deze reserve.

429 Reserve parkeerfonds exploitatie
Betreft de financiële vertaling van de uitkomst van de Voorjaarsnota 2018. Dit omvat tevens de restantbedragen van "Impulsen voor de stad", waarover de raad middels de VJN2016 besluiten heeft genomen. Er is rekening gehouden met de onttrekking van het negatief rekeningsaldo 2017 uit de reserve parkeerfonds exploitatie.

431 Reserve reeds bestemde nog uit te geven middelen.
Van de € 7,1 miljoen (2019) is het merendeel, circa € 6,4 miljoen, gerelateerd aan BBV-verplichtingen in relatie tot diverse investeringen die ten laste van reserves waren gedaan. Hieruit worden de afschrijvingslasten gedekt. Dit betreft momenteel m.n. Hub, muziekschool en 't Westhoes. Het restant heeft te maken met verplichtingen uit hoofde van diverse lopende projecten/activiteiten welke nog niet waren afgerond per jaareinde.

439 Reserve Essent
In 2019 moet nog rekening worden gehouden met de aflossing van tranche D van de bruglening Enexis ad. € 1,673 miljoen (onderdeel van de systematiek compensatie structureel dividend Essent). Daarmee resteert het vrije saldo van deze reserve zoals genoemd in de Voorjaarsnota 2018 (€ 3,623 miljoen).

440 Reserve structuurfonds
In 2018 zijn nog onttrekkingen geraamd ter afdekking van de lasten van nog lopende projecten zoals stadsdeelvisie West, Anstelvallei en projecten van het wegenbeheersplan.

608 Voorziening voor oninbare debiteuren.
Dit betreft de belastingdebiteuren. Op basis van prognoses en rapportages van BsGW neemt de gemeente de betreffende bedragen op. De daadwerkelijk oninbare debiteuren worden vervolgens ten laste van de voorziening gebracht. In de jaarrekening 2017 is deze incidenteel aangevuld met
€ 250.000.

620 Voorziening pensioenverplichting wethouders
De maandelijkse premie-inhouding wordt gestort in de voorziening, op jaarbasis wordt hier € 30.000 voor geraamd. Overdrachten van pensioenen kunnen dit beïnvloeden.